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根據《國務院第一次全國自然災害綜合風險普查實施方案》、《工作方案》等對于第一次自然災害綜合風險普查成果內容的要求,以及國家自然災害綜合風險基礎數據庫建設相關要求進行省自然災害綜合風險基礎數據庫規(guī)劃設計,建設省自然災害綜合風險基礎數據庫,形成內容完整、立足應用、層次分明、責權明確的省自然災害綜合風險基礎數據體系,實現自然災害綜合風險調查及成果數據的分級分類管理,促進普查數據動態(tài)更新、共享應用,支持湖北省自然災害綜合防治。
1)以國家自然災害綜合風險數據資源體系為基礎,擴展并制定相關數據標準,數據庫結構設計指南、數據訪問接口規(guī)范等,構建省自然災害綜合風險數據資源體系。省基礎數據庫數據內容包括第一次自然災害綜合風險普查調查類數據資源、風險評估類數據資源以及省級行業(yè)部門協(xié)調類數據資源等要素數據成果,并形成相對完備的省級元數據庫,并鼓勵各市、縣依據自身條件建設市、縣級自然災害綜合風險基礎數據庫。
2)依托國家缺省部署的數據庫系統(tǒng)平臺進行二次開發(fā),實現功能擴展,支持新增自然災害類型的相關數據匯交、質檢等功能。
3)建設省基礎數據庫系統(tǒng)的應用服務接口,支持省內數據查詢、統(tǒng)計、更新與共享,促進普查數據成果的共享與應用服務。
建設內容:
1)省基礎數據庫技術規(guī)范建設。擴展災種的相關數據與技術規(guī)范的研究與制定。
2)省數據庫數據資源建設。部署國家默認數據庫,在此基礎上,根據省特有自然災害及相關需求,擴展國家默認部署數據庫,實現省普查數據、擴展數據的存儲管理。
3)省基礎數據庫系統(tǒng)平臺建設。以默認部署的國家基礎數據庫系統(tǒng)平臺為基礎,進行二次開發(fā)和功能拓展,實現擴展數據的質檢與處理等功能。
4)建設自然災害風險普查一張圖,基于普查成果數據庫對風險數據的有效管理,面向常態(tài)普查數據運營需求,實現對普查數據進行時空多維度、多粒度的展示,挖掘普查數據價值。
5)建設安全與運維保障體系,為防汛抗旱應急、地質災害綜合監(jiān)測與應急處置、森林防火綜合管理、自然災害綜合監(jiān)測預警等業(yè)務應用提供數據支撐,指導市縣級基礎數據庫系統(tǒng)建設。
國家自然災害綜合風險基礎數據庫分為國家級綜合庫、國家級行業(yè)庫、地方省級基礎數據庫三大部分,其中國家綜合數據庫由國務院普查辦負責建設,國家行業(yè)數據庫由行業(yè)部門負責建設,地方省級基礎數據庫由省普查辦會同省級行業(yè)部門進行建設。
省自然災害綜合風險基礎數據庫作為國家自然災害綜合風險基礎數據庫的重要組成部分,在技術體系上與國家保持一致,在應用功能上基于國家系統(tǒng)平臺進行擴展。
同時,省自然災害綜合風險基礎數據庫系統(tǒng)作為省應急管理廳數據治理工程的一部分,需要完成與數據治理工程的對接,通過數據治理工程對外提供數據服務。
省自然災害綜合風險基礎數據庫總體架構如下圖所示:
省級自然災害綜合風險基礎數據庫在技術層面依托省級部署的國家統(tǒng)建數據平臺,遵循統(tǒng)一的管理技術體系,實現數據質檢、數據匯交與審核、數據分類分級、數據共享服務、數據更新等方面的統(tǒng)一管理技術體系內容。省級自然災害綜合風險基礎數據庫平臺基于省級部署的國家統(tǒng)建數據平臺進行二次開發(fā),技術架構與國家統(tǒng)建數據平臺保持一致且復用,二次開發(fā)技術架構圖如下所示。
1)基礎設施層,依托云平臺進行湖北省級基礎庫系統(tǒng)平臺部署,適配多種基礎資源、云廠商能力,支持部署在已建設云設施上,主要依賴云資源虛擬化技術、容器級相關技術。
2)平臺層,遵循成熟穩(wěn)定與性能平衡原則進行技術組件選擇,主要包括數據計算引擎、消息中間件、空間數據處理、調度管理等內容。
3)服務層,基于平臺層組件技術服務構建服務能力,提供數據匯交、數據管理、空間數據處理等服務組件,支撐上層應用。
4)應用層,主要為擴展數據匯交質檢、元數據管理、資源目錄管理等功能以及相關應用提供支撐,包括前端開發(fā)框架應用與可視化地圖組件能力。
基礎數據庫系統(tǒng)平臺以省級部署的國家統(tǒng)建數據平臺為基礎,建立數據資源清單,擴展數據匯交與質檢功能、基礎庫元數據管理、基礎庫數據治理、基礎庫數據資源目錄管理、基礎庫數據資源服務管理、基礎庫數據資源門戶等功能,滿足省級自然災害綜合風險業(yè)務需要以及防災減災救災工作,應用架構如下圖所示。
省自然災害綜合風險基礎數據庫按照原始庫、資源庫、主題庫、共享庫等分類組織管理,并通過共享庫將普查成果數據提供各普查業(yè)務應用,數據架構圖如下所示。